Від імені компаній, що входять до Польсько-української господарчої палати, ми знову закликаємо припинити блокаду польсько-українського кордону!
Ми знаємо, що деякі польські автоперевізники розчаровані ситуацією на ринку та бездіяльністю польського уряду, що йде у відставку. Ми вважаємо, що вимоги протестувальників вимагають спокійного обговорення за участю урядових адміністрацій обох країн, усіх організацій перевізників, незалежних експертів та Європейської комісії. Нам потрібна предметна дискусія, вільна від емоцій і політичних перешіптувань, які супроводжують цю блокаду!
Ми закликаємо припинити блокаду, оскільки вона впливає на економічну співпрацю Польщі з Україною та Європейським Союзом. Це б’є по підприємцям обох країн. Сьогодні вони сигналізують про загрози виконання укладених договорів та нарахування штрафних санкцій, розірвання раніше укладених договорів та відхід партнерів від попередньої співпраці. Понад десяток компаній-членів повідомили нам, що блокування завдало їм збитків на суму понад 100 мільйонів злотих. Через локдаун витрати на автомобільні вантажні перевезення зросли на 300 відсотків, а витрати на простої становлять до 300 євро на день! Ця блокада діє як ліберум вето – хоча й обслуговує деяких, але впливає на переважну більшість підприємців!
Ми закликаємо припинити блокаду, тому що відразу за блокадою йде війна, спричинена Росією. Його наслідки, передусім блокада товарообміну з Росією та Білоруссю, вплинули на фінансові результати деяких польських перевізників. Але Україна платить найбільшу ціну за цю агресію. Руйнуються промислові підприємства, гинуть працівники енергетичних компаній, залізниць і логістичних компаній. Блокада та систематичне знищення чорноморських портів, на які до повномасштабного вторгнення припадало понад 60 відсотків українського експорту, переорієнтувало експорт на залізничні та автомобільні шляхи. Збільшення автоперевезень з України – не бізнес-трюк, а результат політики Путіна. Блокада польського кордону тягне за собою такі ж наслідки, як і блокада росіянами чорноморських портів! Для України, яка стікає кров'ю, блокада сухопутного кордону означає падіння зовнішньоторговельного обороту, як наслідок, втрату надходжень до бюджету та втрату можливостей для нових економічних проектів. Звертаємося до протестувальників: не приєднуйтеся до стратегії Кремля!
Звертаємось до державних установ та установ, відповідальних за функціонування польського кордону, який є кордоном Європейського Союзу, сумлінно працювати, виконувати свої обов’язки та застосовувати закон. Кордон демократичної країни ЄС – це не Берлінська стіна! Уряд йде, але польська держава повинна діяти, служити підприємцям і платникам податків і зміцнювати європейську економіку.
Звертаємось до українських відомств змінити електронну систему реєстрації транспортних засобів на кордоні, як того вимагають протестуючі польські перевізники.
Звертаємось до всіх, хто виявив солідарність з Україною після 24 лютого 2022 року: не дозвольмо бездіяльності уряду, що минає, та радикальному протесту деяких перевізників зруйнувати нашу спільну справу примирення та підтримки. Польща довела, що є центром гуманітарної та військової допомоги Україні. Блокада кордону ставить питання: чи впорається Польща з викликами відбудови України? Чи може країна, яка не в змозі забезпечити прохідність свого кордону, у майбутньому стати хабом для відбудови України?!
Підприємців, які сьогодні зазнають збитків через блокаду кордону, повідомляють про можливість підготовки позовів про компенсацію від організаторів, прикордонних гмін та Державного казначейства. Може, цей тиск вплине на здоровий глузд кожного?!
Додається висновок правничої комісії Польсько-Української Господарчої Палати (при зацікавленості вкажемо юридичні фірми, готові вжити цю дію).
«Організатори мітингів, які блокують проїзд українських і польських перевізників, посилаються на конституційну свободу зібрань.
Хоча закон забезпечує захист публічних зібрань, ця свобода не є необмеженою. Умови реалізації свободи зібрань визначені Законом від 24 липня 2015 року «Про зібрання».
Відповідно до положень цього Закону, муніципальна влада зобов’язана заборонити зібрання у ситуації, коли, серед іншого, зібрання загрожуватиме великій власності. Хоча Закон не визначає цього поняття, збитки, яких завдають перевізники, безумовно, досягли такого рівня. Тому, на нашу думку, зібрання, яке полягає в блокуванні проїзду вантажівок бізнесменів, є незаконним.
Тому, хоча відповідний муніципальний орган не забороняв зібрання до його організації, згідно зі ст. 20 вище закони, він повинен їх вирішувати. Невиконання цієї вимоги наражає перевізників/підприємців на подальшу шкоду.
На нашу думку, перевізникам варто об’єднатися в асоціацію та подати термінову заяву до відповідних міських органів влади про розгін мітингів, які перекривають маршрут. Якщо реакції не буде, можна подати цивільний позов до: 1) організаторів мітингу та/або 2) Державного казначейства з метою отримання компенсації у розмірі втраченої вигоди. Крім того, якщо транспорт стосується підприємницької діяльності, суб’єкт підприємницької діяльності може мати претензію за польсько-українською угодою про заохочення та захист інвестицій 1993 року. Такий позов може бути поданий до незалежного міжнародного арбітражного суду».
Закликаємо до солідарності та ощадливості!
Правління Польсько-української господарчої палати,
Варшава – Київ, 25 листопада 2023 року.
