АЛІЦЯ БЄН ТА АЛІЦЯ ТАРКОВСЬКА ЮРИДИЧНІ ОФІСИ ТА ПАРТНЕРСЬКІ ОФІСИ
Павілонська 47
91-487 Лодзь, Польща
тел. +48 42 630 40 10
факс +48 42 630 97 00
kancelaria@alicjabien.pl
автор дослідження
НАВІГАЦІЯ
вхід
Управління конфліктами інтересів – це процес виявлення, оцінки та мінімізації ситуацій, у яких особисті, професійні чи фінансові інтереси особи можуть суперечити інтересам організації, в якій вона працює, або інших зацікавлених сторін.
Конфлікт інтересів виникає, коли особа, відповідальна за прийняття рішень або виконує певну посаду, може впливати на ці рішення таким чином, що приносить користь їй особисто та не відповідає найкращим інтересам організації, групи чи зацікавлених сторін.
Види конфлікту інтересів
Управління конфліктами інтересів охоплює різні типи ситуацій, у яких вони можуть виникати:
- Фінансовий конфлікт – Коли особа, яка виконує певну функцію, отримує/може отримати пряму чи опосередковану фінансову вигоду від рішень, які вона приймає (наприклад, працівник може приймати рішення щодо постачальників, одним із яких є підприємець, який належить до його сім’ї).
- Професійний конфлікт – Це може статися, коли працівник веде бізнес на дві конкуруючі компанії одночасно.
- Емоційний конфлікт – Застосовується до ситуацій, у яких особисті зв’язки (наприклад, дружба, родина) можуть впливати на рішення. Прикладом може бути ситуація, коли керівник наймає або підвищує члена сім’ї чи близького друга, що може призвести до того, що ця особа отримує перевагу за рахунок інших працівників.
- Когнітивний конфлікт – Відноситься до ситуації, в якій особа з певними уподобаннями, поглядами чи цінностями може свідомо чи несвідомо приймати рішення таким чином, щоб просувати свої переконання за рахунок неупередженості.
- Конфлікт, пов'язаний з виконанням кількох ролей – Це може статися, коли одна особа виконує кілька функцій у різних організаціях і інтереси цих організацій суперечать (наприклад, особа, яка є членом правління двох компаній, може опинитися в ситуації, коли рішення, сприятливе для однієї з компанії будуть несприятливі для інших).
Процес управління конфліктами інтересів
Управління конфліктом інтересів вимагає використання різних стратегій, які можна розділити на кілька ключових етапів:
Ідентифікація конфлікту
Основним питанням є, перш за все, виявлення потенційного конфлікту інтересів. Для цього потрібна чітка внутрішня політика та інструменти звітності, які дозволяють працівникам відкрито розкривати свої зв’язки, стосунки та інтереси. Також важливо пояснити співробітникам, що таке конфлікт інтересів і чому його важливо уникати.
Оцінка ризику
Після виявлення потенційного конфлікту необхідно оцінити ризик, який такий конфлікт становить для організації.
Це включає в себе аналіз того, якою мірою конфлікт може вплинути на процеси прийняття рішень, репутацію організації або дотримання внутрішніх процедур. Потрібно відповісти на запитання, чи може даний конфлікт інтересів призвести до упередженості, корупції чи іншої неетичної поведінки.
Профілактичні та мінімізуючі дії
Управління конфліктом інтересів також включає превентивні дії, які можуть включати:
- Розкриття конфлікту – Це передбачає публічне (внутрішнє чи зовнішнє) повідомлення про потенційний конфлікт, що забезпечує прозорість і зменшує підозри в нечесності.
- Виключення з процесу прийняття рішень – Люди, які мають конфлікт інтересів, можуть бути відсторонені від прийняття рішень з даного питання, щоб запобігти упередженим рішенням.
- Реорганізація обов'язків – Якщо конфлікт інтересів є постійним, організації можуть вирішити перевести особу на іншу посаду або змінити організаційну структуру.
- Зовнішній нагляд або аудит – Іноді необхідно залучати незалежних третіх сторін, щоб оцінити потенційний конфлікт і рекомендувати коригувальні дії.
Моніторинг і контроль
Навіть після введення заходів щодо мінімізації конфлікту інтересів необхідний регулярний моніторинг, щоб гарантувати відсутність нових ризиків або ефективність вжитих заходів. Запровадження механізмів внутрішнього або зовнішнього аудиту може допомогти забезпечити дотримання етичної політики.
Інструменти та політики для управління конфліктами інтересів
Організації часто впроваджують низку політик, щоб допомогти врегулювати конфлікти інтересів:
- Етичний кодекс
Цей документ визначає стандарти поведінки, очікування щодо працівників і детально описує, які ситуації можуть вважатися конфліктом інтересів. Він також може визначати процедури повідомлення про конфлікти.
- Політика розкриття конфлікту інтересів
Він зобов’язує працівників і осіб, які приймають рішення, повідомляти про будь-які ситуації, які можуть призвести до конфлікту інтересів. Прикладом може бути необхідність для членів правління або управлінського персоналу декларувати будь-які відносини з іншими суб’єктами чи організаціями.
- Навчання етики та конфлікту інтересів
Регулярне навчання допомагає підвищити обізнаність співробітників щодо можливих конфліктів інтересів і способів їх уникнення.
- Внутрішні процедури
Вони включають механізми нагляду, які дозволяють здійснювати постійний моніторинг рішень, прийнятих людьми, які можуть бути схильні до конфлікту інтересів.
Приклади наслідків неспроможності врегулювати конфлікт інтересів
Нездатність ефективно управляти конфліктом інтересів може призвести до ряду наслідків для підприємця:
- Втрата довіри
Невирішений належним чином конфлікт інтересів може підірвати довіру клієнтів, ділових партнерів або співробітників.
- Зниження морального духу співробітників
Неналежне управління конфліктами інтересів може призвести до розчарування серед працівників, особливо якщо певні люди отримують перевагу з неетичних причин.
- Юридичний та фінансовий ризик
Постійний конфлікт інтересів може призвести до корупції, зловживань і, як наслідок, до судових справ, фінансових санкцій або втрати прав (наприклад, ліцензій на здійснення певної господарської діяльності).
Право комерційних компаній
Питання конфлікту інтересів та конкурентної діяльності в компаніях регулюються положеннями Кодексу господарських товариств.
- Партнерські відносини
Кожен партнер зобов'язаний утримуватися від будь-якої діяльності, що суперечить інтересам компанії. Партнер не може займатися конкурентним бізнесом без згоди інших партнерів.
- Товариство з обмеженою відповідальністю та акціонерне товариство
У разі виникнення конфлікту інтересів товариства з інтересами члена правління, його дружини (чоловіка), родичів та родичів до другого ступеня та осіб, з якими він перебуває в особистих споріднених стосунках, учасник Правління має розкривати конфлікт інтересів і утримуватися від участі у вирішенні таких питань і може вимагати зазначити це в протоколі.
Член правління не може без згоди товариства займатися конкурентною діяльністю або брати участь у конкурентному товаристві як учасник цивільного товариства, товариства чи члена органу товариства капіталу чи брати участь в іншому конкурентному товаристві. юридична особа як член органу. Ця заборона також поширюється на участь у конкурентному товаристві капіталу, якщо член правління володіє принаймні 10% акцій цього товариства або має право призначати принаймні одного члена правління.
Публічні установи та професії громадської довіри
Польське законодавство регулює питання конфлікту інтересів у багатьох сферах державного управління, громадських довірчих професій і фінансового сектора. Положення щодо управління конфліктом інтересів містяться в різних законодавчих актах, і їх метою є запобігання зловживанням, корупції та забезпечення прозорості та чесності публічної та приватної діяльності.
- Закон про обмеження провадження підприємницької діяльності особами, які виконують публічні функції
Його основним припущенням є обмеження можливості ведення підприємницької діяльності особами, які виконують публічні функції (наприклад, депутати, сенатори, члени уряду, посадові особи місцевого самоврядування). Особи, які займають державні посади, також мають обмежені можливості виконувати додаткову роботу, якщо це може призвести до конфлікту інтересів з їхніми обов’язками.
- Закон про державні фінанси
Відповідно до положень цього Закону особи, які мають доступ до державних коштів, повинні діяти в суспільних інтересах і уникати ситуацій, у яких вони можуть використовувати своє становище для отримання особистої вигоди. Закон наголошує на необхідності забезпечення прозорості та підзвітності в управлінні державними фінансами, що включає уникнення конфлікту інтересів.
- Кодекси етики для професій громадської довіри
Деякі професії, наприклад юристи, лікарі, аудитори та архітектори, мають детальні кодекси професійної етики, які регулюють конфлікт інтересів. У професіях, які користуються суспільною довірою, особливе значення надається забезпеченню того, щоб особи, які виконують такі ролі, діяли з максимальною обережністю та чесністю, уникали конфліктів інтересів і, якщо такі є, зобов’язані розкривати їх. Наприклад:
- Закон про публічні закупівлі
У секторі державних закупівель конфлікт інтересів може бути значним, тому польське законодавство про державні закупівлі вводить суворі положення щодо уникнення конфлікту інтересів. Він передбачає, що особи, залучені до процесу державних закупівель, повинні діяти прозоро та уникати ситуацій, коли їхні приватні інтереси можуть вплинути на вибір виконавців. Виникнення конфлікту інтересів може призвести до визнання тендеру недійсним або інших правових наслідків.
- Кодекс адміністративного судочинства (КПА)
Адміністративно-процесуальний кодекс (Закон від 14 червня 1960 р.) вводить правила щодо неупередженості та уникнення конфлікту інтересів посадовими особами державної адміністрації. Статтею 24 КУпАП встановлено, що посадова особа може бути відсторонена від участі в адміністративному судочинстві за наявності обставин, що можуть викликати сумнів у її неупередженості. Конфлікт інтересів, наприклад, пов’язаний із спорідненістю чи майновими інтересами, є підставою для виключення посадової особи з процесу прийняття рішень.